根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
♎每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
超大附件:
評估考核指標
投資項目
項目
得分
基
礎
工
作
1.了解分管人員人員
4
𓄧2.明確化擔任續辦運轉的職能部門及管理擔任人
4
3.標準配備職業化籌備員
4
♛4.建立聯系不斷完善辦好任務監督制度
4
🎉5.執行辦好事業的操作正規和事業操作流程
4
💎6.手機配置必要的的接待室生產設備
4
🎶7.認真負責積極開展歸納總結范文,按期直報歸納總結范文的原材料
4
8.立卷、歸檔文件迅速國家標準
4
9.參加者辦理手續上班陪訓
4
10.報考進行運作會議
4
辦
理
工
作
承
接
𒐪1. 要求時候內判定、考慮協辦推薦 、提出批評和工作建議及全國政協提議
3
♕2. 舉行內層發放的事業觸摸會議或部署事業發放的事業
3
ඣ3. 及早抓好籌備業務員職能部門和擔任人
3
辦
理
💟4. 按期限成功完成代辦上班
3
ꦑ5. 主要的領導層親自相協調滿足二到二件最好是、提征求意見和征求意見及其市政協提議辦理流程
3
꧂6. 分工領導人員聽進發放的工作總結會,觀察發放進度表
3
答
復
ဣ7. 回應介紹有重視性,神情真切謙虛謹慎,字體 暢達例解,不符合民法、法律規定和規章制度
3
💜8. 堅守走訪調查主要、常務委員會,依據面訪或電銷訪問權限馬上與主要、常務委員會溝通交流和結合
3
🌱9. 郵寄予以答案時附寄問詢一件表
3
10.首次復函按照口頭狀態
3
🧜11.函復件后綴名規范化,無錯誤率、漏項
3
♍12.函復稿件由接待室室引領者人相同審查和基層行業引領者人審核員出具,并蓋個本基層行業印章
3
🥀13.可以、指責和意各種全國政協議案寄發有信息,遠離失
3
🦹14.回復玩法設及敏感脆弱原因的,主辦企事業單位作好加密崗位
3
復
查
🎶(未有“不認同”件,不需要復診)
(9)
ꦚ15.對上報不感到滿意的提議、頂撞和一件、市政協提議自己補辦,并在的月之間順利完成
3
ꦏ16.不令人滿意件及時的報一般上級人員人閱知,并由分管上級人員上級人員人或一般上級人員人陪同慰問意味、常務委員
3
🐬17.繼續回應件資源有爭對性知識、形式要求
3
跟
蹤
18.抓好值班人員作好定位運行
3
🃏19.堅定重點是跟蹤目標的工作建議和方案
3
🌃20.對有至關重要近展現狀征求意見、指責和征求意見及及市政協方案,直接予以復告代表著、理事會
3
加
分
🎃1.可以、頂撞和意見書各種工商聯建議主合辦件總量或主會辦件總量居該區前十名
1~5
🐈2.勇挑重任,相互相互承當申請目標任務
1~5
🐟3.超越發展瓶頸、破解補丁困局,積極參與創立狀態來解決象征著、委員會會推出的基礎性性困局及老事情;個案處理有地方特色,特效顯著,得到區官員稱贊或象征著、委員會會稱贊
1~5
💃4.寫好可以、頂撞和意見建議各種工商聯提議的跟蹤目標網上辦理好,認真負責寫好網上辦理好“再回過頭來再看”工作的,治療效果偏態
1~5
𒀰5.在“松江最好是方案網上代辦”手機微信公眾號平臺下被公務員錄用的網上代辦操作短信比例居我區前幾名
1~5
6.別
1~5
減
分
🍸1.對申請事業不重視起來,不做申請責任,共同踢皮球、久拖不辦
1~5
ꦐ2.函復東西斷層或空洞,畏首畏尾,網上辦理價值觀不專心,象征著、委員會征求意見比較大的
1~5
🔯3.主會辦意見和建議不要及時,超出暫行規定處理貸款期限
1~5
♋4.將業務員事情中引起的對立帶代為辦事情,私自向外透露予盾內容,給代為辦事情引發原因
1~5
5.自評核對與真正調查不不符合
1~5
6.多種
1~5
考評評級的標準(考核評分共30項,標準分100分,另有加分6項,減分6項) 1. 基礎工作情況10項,每項4分,總計40分; 2. 辦理工作情況20項,每項3分,總計60分; 3. 加分6項,每項1—5分,最高加分30分; 4. 減分6項,每項1—5分,最高減分30分。